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安陽益和熱力有限責(zé)任公司
城市集中供熱管網(wǎng)規(guī)劃與用戶發(fā)展管理辦法
第一章 總則
第一條 目的
為進一步規(guī)范安陽市集中供熱市政管網(wǎng)規(guī)劃及用戶發(fā)展管理工作，規(guī)范明確公司規(guī)劃發(fā)展管理流程和管理職責(zé)，依據(jù)國家及地方相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合安陽市供熱負荷分布及實際情況，制定科學(xué)、合理的年度熱力發(fā)展計劃和管網(wǎng)建設(shè)計劃，保持公司熱力市場科學(xué)發(fā)展。
第二條 使用范圍
本辦法適用于安陽市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)集中供熱的規(guī)劃及用戶發(fā)展入網(wǎng)工作。
第二章 規(guī)劃制定
第三條 規(guī)劃原則
管網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃布局進行，貫徹遠近結(jié)合、以近期為主的原則。制定與實施發(fā)展規(guī)劃時應(yīng)明確規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略，管網(wǎng)設(shè)計不可過于保守或激進，實施建設(shè)要及時到位，避免喪失建設(shè)機遇。規(guī)劃時需結(jié)合城市的發(fā)展合理布置，充分利用地下城市管道綜合走廊，密切關(guān)注市政雨水、污水等管線單位建設(shè)動態(tài)，盡量與市政工程同步實施。
第四條 規(guī)劃依據(jù)及要求
規(guī)劃發(fā)展部應(yīng)依照安陽市集中供熱規(guī)劃要求，結(jié)合用熱負荷調(diào)查、潛在負荷普查、道路建設(shè)等情況，統(tǒng)籌熱源、熱網(wǎng)、熱用戶的合理匹配，科學(xué)制定五年長期規(guī)劃及當(dāng)年度管網(wǎng)建設(shè)計劃。
規(guī)劃發(fā)展部制定當(dāng)年年度主管網(wǎng)和用戶分支管網(wǎng)建設(shè)計劃，應(yīng)先征求各相關(guān)部門意見后報主管領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)審批，審批后確定當(dāng)年度建設(shè)計劃。年度管網(wǎng)建設(shè)計劃應(yīng)于當(dāng)年的3月底之前完成。確定管網(wǎng)分支建設(shè)計劃后，由規(guī)劃發(fā)展部以書面形式傳遞工程管理部，由工程管理部負責(zé)建設(shè)計劃的具體實施。
第三章 用戶發(fā)展
第五條 發(fā)展范圍
安陽市城區(qū)集中供熱規(guī)劃范圍內(nèi)，新建小區(qū)、既有老舊小區(qū)、公建辦公單位等。
第六條 職責(zé)范圍及業(yè)務(wù)流程
規(guī)劃發(fā)展部負責(zé)新用戶的發(fā)展工作，工作范圍包括：用熱咨詢、現(xiàn)場勘查、用戶信息核實、配套費用核實、組織入網(wǎng)前核查驗收、入網(wǎng)協(xié)議的起草匯簽、傳遞辦理采暖證。（附用戶發(fā)展流程圖.附件1）
第七條 現(xiàn)場勘查
規(guī)劃發(fā)展部應(yīng)緊密聯(lián)系市住建局窗口部門，對向市住建窗口提出申請的既有小區(qū)，需按照相關(guān)規(guī)定進行現(xiàn)場勘查，勘查人員要對小區(qū)情況進行實地了解，其中包括：申請單位（小區(qū)）周邊市政管線情況，用熱性質(zhì)，預(yù)計增加用戶情況，建筑樓棟單元數(shù)量和分布情況，紅線內(nèi)一、二級網(wǎng)路由情況及換熱站選址情況等。現(xiàn)場勘查人員要對申請區(qū)域整體情況進行匯總分析，明確是否具備或基本具備建設(shè)條件，對暫不具備實施建設(shè)的單位（小區(qū)）要明確意見，最終形成書面《現(xiàn)場勘查意見書》（見附件2）回復(fù)市住建窗口。
第八條 用戶信息核對
凡申請辦理入網(wǎng)的單位（小區(qū)）產(chǎn)權(quán)人，在申請辦理入網(wǎng)手續(xù)前應(yīng)提供單位（小區(qū)）房屋面積的有效憑證，有效憑證主要包括：房權(quán)證或房管局測量中心出具的《房屋測量報告》。特殊情況無法出具的應(yīng)寫出情況說明，由規(guī)劃發(fā)展部對申請單位（小區(qū)）對房屋進行現(xiàn)場實際測量，測量人應(yīng)按照房屋實際結(jié)構(gòu)進行測量，要根據(jù)戶型圖細節(jié)、樓棟分布是否準確，戶型圖是否有重復(fù)情況，標(biāo)清戶型圖建筑面積、特殊戶型要加以描述，認真繪制房屋結(jié)構(gòu)圖，計算房屋總體面積，并在《房屋現(xiàn)場測量意見書》（見附件3）上與業(yè)主雙方簽字認可。
需現(xiàn)場測量小區(qū)資料整理核對無誤后，核對人要對小區(qū)資料信息形成說明書，對整體資料封存存檔并簽字確認，核對人在核對時必須認真負責(zé)，確保準確性、真實性，測量人及核對人對測量核對信息負有終身責(zé)任制。
第九條 配套費核實
申請辦理入網(wǎng)的單位（小區(qū)）產(chǎn)權(quán)人在經(jīng)規(guī)劃發(fā)展部對用熱負荷進行核對后，既有老舊小區(qū)或單位用戶依據(jù)規(guī)劃發(fā)展部提供待入網(wǎng)面積，參照安陽市配套費征收相關(guān)規(guī)定向公司財務(wù)部或客戶服務(wù)部繳納相應(yīng)費用，配套費收取部門應(yīng)向申請方出具相應(yīng)發(fā)票（或回執(zhí)）。新建小區(qū)辦理入網(wǎng)前需向規(guī)劃發(fā)展部提供由市財政局出具的配套費繳納憑證，既有小區(qū)或單位辦理入網(wǎng)前需提供相應(yīng)發(fā)票（或回執(zhí)），規(guī)劃發(fā)展部負責(zé)對配套費繳納情況進行核實，并對收據(jù)簽字、認可、復(fù)印、留存。
第十一條 入網(wǎng)前驗收及用戶分支管網(wǎng)建設(shè)
凡申請辦理入網(wǎng)的單位（小區(qū)）產(chǎn)權(quán)人，需向規(guī)劃發(fā)展部遞交書面申請入網(wǎng)前核查驗收申請《市政及庭院系統(tǒng)驗收申請表》（見附件4），申請時需遞交相關(guān)資料（資料清單詳見附件6、7）及用戶信息明細，規(guī)劃發(fā)展部需嚴格按照《市政及庭院供熱系統(tǒng)竣工驗收和移交管理及投運工作管理辦法》（安益熱[2015]53號）、《關(guān)于規(guī)范工程竣工資料內(nèi)容的通知》（安益熱[2015]84號）文件組織入網(wǎng)前核查驗收，驗收或復(fù)驗合格后由規(guī)劃發(fā)展部辦理《市政及庭院供熱系統(tǒng)驗收意見書》（見附件5）。
既有住宅小區(qū)需嚴格按照《安陽市既有住宅小區(qū)供熱配套設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》辦理相關(guān)手續(xù)，既有住宅小區(qū)供熱配套設(shè)施建設(shè)工程竣工驗收合格后，經(jīng)安陽市建設(shè)主管部門出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告。對于符合用熱條件的小區(qū)，由規(guī)劃發(fā)展部辦理辦理相關(guān)供熱手續(xù)，同期擬定工程管理部實施用戶分支管網(wǎng)建設(shè)。
未經(jīng)竣工驗收或驗收不合格者，不得與市政供熱管網(wǎng)對接。
第十一條 入網(wǎng)及用熱辦理
驗收完畢后，產(chǎn)權(quán)人或委托人可持《市政及庭院供熱系統(tǒng)驗收意見書》按照《市政及庭院供熱系統(tǒng)竣工驗收和移交管理及投運工作管理辦法》（安益熱[2015]53號文件）要求到運行服務(wù)部辦理移交管理手續(xù)，移交手續(xù)辦理后到規(guī)劃發(fā)展部簽訂入網(wǎng)合同辦理入網(wǎng)手續(xù)。
簽訂入網(wǎng)協(xié)議后，規(guī)劃發(fā)展部需向客戶服務(wù)部傳遞必要的、準確的用戶信息，由客戶服務(wù)部建立用戶檔案，并為已簽訂移交管理協(xié)議的住宅小區(qū)用戶辦理用戶證。
第四章 附則
第十二條 本辦法解釋權(quán)由規(guī)劃發(fā)展部負責(zé)解釋說明。
第十三條 本辦法自下發(fā)之日起開始實施。
附件：1.《入網(wǎng)發(fā)展流程圖》
2.《現(xiàn)場勘查意見書》
3.《房屋現(xiàn)場測量意見書》
4.《市政及庭院系統(tǒng)驗收申請表》
5.《市政及庭院供熱系統(tǒng)驗收意見書》
6.《既有小區(qū)入網(wǎng)前核查資料清單》
7.《新建小區(qū)入網(wǎng)前核查資料清單》
2016年7月4日
附件1：
集中供熱新用戶入網(wǎng)工作流程
